一、背景

（一）國內中小企業服務現狀

    中小企業特別是小型微型企業在增加就業、促進經濟增長、科技創新與社會和諧穩定等方面具有不可替代的作用，對國民經濟和社會發展具有重要的戰略意義，是國民經濟和社會持續穩定發展的重要力量。

    通過平臺來統籌資源、協同服務、共享信息、對接供需，集中社會各種實體服務資源來實現對中小企業的八大核心服務：投融資、技術創新、網絡信息化、咨詢、培訓、人力資源、法律、市場。通過實體服務來打造一個有服務能力、服務實力的中小企業的公共服務平臺。

（二）中小企業服務中心與公共平臺建設必要性

    隨著信息時代的變化，發展中小企業網絡服務平臺的建立成為時代發展的趨勢，平臺的建立有利于整合資源，且能夠最大限度的利用政策資源，推動中小企業快速發展。

現在很多地區沒有統一的中小企業公共服務平臺，政府管理無法全面、集中、有效掌控中小企業整體發展狀況，無法及時獲取中小企業存在問題并及時給予幫助支持。

    綜合上述原因，中小企業服務中心建設是迫切的。

二、中小企業服務中心與公共平臺建設思路

（一）項目建設目標

    在中小企業公共服務示范平臺應用的現有基礎上，進一步完善服務功能，不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源能力，在解決中小企業共性需求，暢通信息渠道，改善經營管理，提高發展質量，增強市場競爭力，實現創新發展等方面發揮支撐和示范帶動作用。

    平臺以“政府的助手，企業的幫手”為宗旨。通過多級聯動，實現信息共享、整合資源、功能互補、協同服務，打造成一個統籌全區服務資源的上下聯動、社會參與、功能齊全的服務平臺。

    通過綜合平臺來統籌資源、協同服務、共享信息、對接供需，集中社會各種實體服務資源來實現對中小企業的八大核心服務：投融資服務、技術創新服務、網絡信息化服務、咨詢服務、培訓服務、人力資源服務、法律服務、市場服務。通過實體服務來打造一個有服務能力、服務實力的中小企業的公共服務平臺，通過不斷的學習融合、資源整合、信息外溢效應等滿足中小企業的發展與創新。

（二）項目建設核心內容

1、建立中小企業服務中心

    中心依托中小企業公共服務平臺，基于云管理服務模式，服務于中小企業。利用信息技術為中小企業服務的有利條件和優勢，發揮中小企業在國民經濟中的重要作用，推進“信息化時代”發展。

2、建立公共服務平臺

（1）投融資公共服務

    建立的中小企業融資項目庫，資本信息庫，投融資服務機構庫，企業信用庫等，建立投融資對接系統和企業融資類型分析系統、企業信用系統，開展投融資咨詢等多種融資渠道，提供投融資在線咨詢等服務。

（2）技術創新公共服務

    建立工業產品、農產品等技術資源庫, 把工業設計、農業生產技術中的各種標準、規范、知識、信息等數據統一建立于數據庫中，使設計研究人員甩開書本，在計算機上快速、方便地查找到所需要的資料。提供產品檢驗檢測、工業設計、技術交易和輔導等服務。

（3）信息化服務公共平臺

    “信息化服務公共平臺”是八大服務體系的信息窗口。通過不斷擴展服務功能，增加信息量，提高信息實用性，為政府各部門、服務機構、企業之間搭建一個信息溝通的橋梁。提供企業信息化需要的各種解決方案和服務：OA辦公 、財務管理、網絡會議、HR人力資源、CRM客戶關系管理、供應鏈管理等，建立企業自助建站站群系統。引入“高德PPC云管理平臺”，SaaS服務模式，通過PDCA實現自上而下的管理，高效的完成公司的目標計劃，根據項目的價值來配置公司人、財、物、時間為其服務，通過管好人、做好事、服務好客戶，結合云計算、互聯網手機終端、物聯網技術，為中小微企業構建經濟適用的管理系統。

（4）品牌與市場公共服務

    大力發展為企業提供企業形象、產品設計、產品推廣、展覽展銷、品牌打造和傳播等中介服務機構，幫助企業制定營銷策略、創新營銷方式、擴大營銷渠道、為企業提供對外貿易、技術合作、招商引資等服務。

（5）培訓公共服務

    整合培訓資源，充分發揮院校、技工學校和專業培訓機構的積極作用，建立人才培訓基地構建中小企業培訓網絡，建立和完善中小企業培訓師資庫，運用不同的培訓方式，結合中小企業實際，引入人才認證培訓機構，順應企業各項考核要求。

（6）法律公共服務

    組織法律服務機構開展面向中小企業的政策法律咨詢和法律援助等服務，利用法律顧問協會，開展法律知識宣傳、法律咨詢、法律維權與援助等服務，建立網上法律咨詢平臺，為中小企業提供法律、法規、政策等咨詢服務。

（7）咨詢公共服務

    建立企業管理咨詢機構庫、行業專家庫。提供專家在線咨詢服務。整合社會各類管理咨詢服務。

（8）人力資源公共服務

    建立中小企業人力資源庫、人力資源服務機構庫。建立人才對接系統，提供人才招聘、勞務派遣、人事代理等在線服務。

（9）創業服務

    為創業者提供創業輔導、項目策劃、創業場地等服務。以創業輔導師、創業培訓師資隊伍建設和小企業創業基地建設為重點，開展創業培訓、創業輔導、項目推介等服務。

（10）呼叫中心建設

    平臺擬申請服務專線號碼51871，建立呼叫服務系統。系統主要包括自動呼叫分配子系統、交互式語音應答子系統等5個子系統。通過服務熱線實現企業需求的快速反饋和中心服務效率提升，使企業第一時間找到解決問題的辦法。